對外貿(mào)易濟(jì)合作部辦公廳
外經(jīng)貿(mào)機電字[2001]67號
關(guān)于印發(fā)《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示及質(zhì)疑投訴辦法(試行)》的通知
各部門、各地方機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室,各機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu),各有關(guān)行業(yè)協(xié)(商)會,機電商會:
為了配合網(wǎng)上評標(biāo)結(jié)果公示制度,保證招標(biāo)評標(biāo)的公正透明,現(xiàn)將《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示及質(zhì)疑投訴辦法(試行)》印發(fā)給你們,請在工作中遵照執(zhí)行。
特此通知
附件:機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示及質(zhì)疑投訴辦法(試行)
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
2001年6月3日
機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示及質(zhì)疑投訴辦法(試行)
第一條 為規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)工作,增加透明度,提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《機電產(chǎn)品招標(biāo)實施辦法》(外經(jīng)貿(mào)部2000年七號令,以下簡稱 “七號令”),實行機產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示制度,并制定本辦法。
第二條 每次評標(biāo)結(jié)束后,機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)機構(gòu))或買方(自行招標(biāo))須在“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”(www.chinabidding.com),以下簡稱網(wǎng)站)上填寫并刊登《評標(biāo)結(jié)果公示》將評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,同時在公示期內(nèi)將評標(biāo)報告送至相應(yīng)的機電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機構(gòu)(以下簡稱進(jìn)出口機構(gòu))備案。
第三條 《評標(biāo)結(jié)果公示表》的各項填寫內(nèi)容,包括“建議中標(biāo)商(制造商)名稱”、“評標(biāo)價格”和“不中標(biāo)理由”等,必須與評標(biāo)報告一致,并符合七號令規(guī)定的評標(biāo)規(guī)則。
第四條 對每一位不中標(biāo)商的不中標(biāo)理由按商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議三類逐項填寫。填寫的內(nèi)容必須明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)商的響應(yīng)情況和內(nèi)容。如一個投標(biāo)商的某一類不中標(biāo)理由過多,招標(biāo)機構(gòu)可填寫其中最主要的若干項理由。但公示為一次性公示,凡未公示的不中標(biāo)理由不再作為廢標(biāo)或不中標(biāo)的依據(jù)。
第五條 在網(wǎng)站注冊的機構(gòu)按權(quán)限查看公示內(nèi)容。同一招標(biāo)項下的有關(guān)進(jìn)出口機構(gòu)、政府主管機構(gòu)和投標(biāo)商有權(quán)對正在公示的評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。
第六條 公示期為十個工作日。在公示發(fā)布十個工作日內(nèi),若無投標(biāo)商或相關(guān)機構(gòu)提出質(zhì)疑或投訴,進(jìn)出口機構(gòu)即對中標(biāo)產(chǎn)品按規(guī)定辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)或函復(fù)買方和招標(biāo)機構(gòu)。
第七條 有關(guān)政府主管部門如對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,應(yīng)在公示期內(nèi)相關(guān)進(jìn)出口機構(gòu)提出。
第八條 如一項招標(biāo)的投標(biāo)商對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,可在網(wǎng)站在線填寫《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》,針對公示的不中標(biāo)理由提出質(zhì)疑或?qū)υ擁椪袠?biāo)程序問題進(jìn)行投訴?!对u標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)材料必須由投標(biāo)商法人代表或法人授權(quán)代表簽字或蓋章,并于公示期后三個工作日內(nèi)按管理權(quán)限送達(dá)相應(yīng)的進(jìn)出口機構(gòu)方為有效。屬地方或部門管理的產(chǎn)品,投訴材料可同時抄送外經(jīng)貿(mào)部。
第九條 質(zhì)疑或投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴的真實性和可靠性,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。經(jīng)查實屬提供虛假情況的,進(jìn)出口機構(gòu)有權(quán)對其提出警告;多次提供虛假情況或情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)出口機構(gòu)有權(quán)暫?;蛉∠浣窈蟮耐稑?biāo)資格。
第十條 公示開始后,招標(biāo)機構(gòu)有義務(wù)向投標(biāo)商解釋公示內(nèi)容。
第十一條 進(jìn)出口機構(gòu)對質(zhì)疑投訴核實審查后,在公示期后十個工作日內(nèi)將處理意見函復(fù)招標(biāo)機構(gòu)或買方(自行招標(biāo)),并將結(jié)果在網(wǎng)站上公告。需要延長時間的,應(yīng)在十個工作日內(nèi)向招標(biāo)機構(gòu)或買方說明情況。
第十二條 屬以下情況之一者,為不合格質(zhì)疑或投訴,不予受理:
(一)由非投標(biāo)人或非相關(guān)主管部門提出的;
(二)未在網(wǎng)站注冊的個人或機構(gòu)提出的;
(三)質(zhì)疑投訴文件無合格投標(biāo)人簽字或蓋章的;
(四)未針對公示的不中標(biāo)理由提供詳實證明材料說明的;
(五)質(zhì)疑投訴人多次提供虛假情況的;
(六)公示期后三個工作日內(nèi)未將質(zhì)疑投訴材料送達(dá)主管進(jìn)出口機構(gòu)的。
第十三條 招標(biāo)機構(gòu)須保持投標(biāo)文件原始正本的完好,以便有關(guān)部門在受理質(zhì)疑或投訴時查證。
第十四條 各進(jìn)出口機構(gòu)、招標(biāo)機構(gòu)或買方(自行招標(biāo))應(yīng)建立真實完整的質(zhì)疑投訴檔案,保證有據(jù)可查。
第十五條 各招標(biāo)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上評標(biāo)結(jié)果公示制度。此項工作的執(zhí)行情況作為招標(biāo)機構(gòu)資格認(rèn)定及復(fù)審的條件之一。
第十六條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。